Ang batas ng Russia sa batas sa mass media ay nagpapahayag ng kalayaan at kalayaan ng lahat ng uri ng media. Bilang karagdagan, naglalaman ito ng lahat ng mga pangunahing konsepto at kahulugan sa larangan ng mass media, kinokontrol ang mga aspeto ng kanilang mga aktibidad na hindi maaaring limitahan. Naglalaman din ang batas ng mga patakaran para sa pagrehistro ng mga outlet ng media at ang pamamaraan para sa kanilang pagpapalaganap ng iba't ibang impormasyon.
Mga aktibidad na kinikilala bilang pinahihintulutan
Ayon sa batas sa media, ipinagbabawal na higpitan ang mga sumusunod na aktibidad:
- maghanap, tumanggap at magpakalat ng impormasyon sa anumang ligal na pamamaraan;
- magparehistro, pagmamay-ari, gumamit at magtapon ng media;
- bumili, malaya na paggawa, mag-imbak at gumamit ng mga panteknikal na kagamitan, aparato, hilaw na materyales at materyales na ginamit sa paghahanda at pamamahagi ng mga produktong impormasyon.
Pangunahing konsepto at kahulugan
Inilalagay ng batas ang mga pangunahing konsepto na ginamit sa larangan ng media at binibigyan sila ng isang hindi malinaw na kahulugan.
Ang impormasyong masa ay mga materyal sa audio, naka-print na materyales, materyal sa video at mensahe na inilaan para sa isang malawak na hanay ng mga tao. Sa gayon, ang mga program sa print media, video o pelikula, radyo at telebisyon, pati na rin ang lahat ng iba pang mga anyo ng pagsasabog ng impormasyon sa isang hindi tiyak na bilog ng mga tao ay kinikilala bilang mass media.
Ang paggawa ng mass media ay isang sirkulasyon o bahagi ng sirkulasyon ng isang pana-panahong naka-print na publication, audio at video recording, pati na rin ang mga indibidwal na paglabas ng mga programa sa radyo, telebisyon at pelikula.
Ang pamamahagi ng mga produkto ng media ay ang pagbebenta ng mga produkto sa iba't ibang anyo, kabilang ang subscription, pamamahagi at paghahatid.
Ang dalubhasang mass media ay ang mass media na may paggalang sa kung saan ang batas ay nagbibigay para sa mga espesyal na patakaran para sa kanilang pagpaparehistro, mga aktibidad, at pagpapakalat ng impormasyon.
Ang tanggapan ng editoryal ay ang katawan na direktang gumagawa at naglalabas ng mga produkto ng media. Ang lupon ng editoryal ay kinikilala bilang isang institusyon o negosyo, pati na rin isang indibidwal o isang bilang ng mga tao. Ang editor-in-chief ay ang editor-in-chief.
Ang isang mamamahayag ay isang indibidwal, nang nakapag-iisa o sa tulong ng ibang tao, upang maghanap, tumanggap, mag-edit at lumikha ng mga materyales na inilaan para sa tanggapan ng editoryal. Ang isang mamamahayag ay kinakailangang maiugnay sa opisina ng editoryal sa pamamagitan ng relasyon sa paggawa o kontraktwal, o makisali sa kanyang mga aktibidad ayon sa mga espesyal na kapangyarihan na ipinagkaloob ng editoryal na tanggapan.
Pagbabawal ng censorship
Nakasaad sa batas sa mass media na walang sinumang tao, organisasyon, samahan ng publiko, body ng estado o opisyal ang may karapatang humingi ng anumang uri ng pag-apruba ng kanilang mga produkto mula sa mass media.
Ipinagbabawal na higpitan sa anumang paraan ang pamamahagi ng mga produkto ng media, materyales, mensahe at bahagi nito.
Ipinagbabawal na lumikha, pondohan ang anumang samahan, magsangkot ng mga indibidwal at pangkat ng mga tao para sa layunin ng pag-censor ng media.
Gayunpaman, mayroon ding mga pagbubukod. Kung ang may-akda ng materyal na audio-video, ang print publication ay isang opisyal o kung ang taong ito ay nagbibigay ng isang pakikipanayam.
Mga paghihigpit sa mga aktibidad ng media
Ipinagbabawal ng batas ng Russian Federation ang media mula sa pag-abuso sa kalayaan sa pagsasalita at kalayaan ng media. Nangangahulugan ito na ang mga produkto ng impormasyon ay hindi dapat:
- gagamitin upang gumawa ng mga kriminal na pagkakasala;
- ibunyag ang mga lihim at lihim na protektado ng batas;
- tumawag sa mga mamamayan sa mga aktibidad ng terorista;
- hikayatin ang terorismo at ekstremismo sa alinman sa mga pagpapakita nito;
- nagtataguyod ng karahasan, brutalidad at pornograpiya.
Ipinagbabawal na gumamit ng anumang teknikal na paraan ng pag-impluwensya sa kamalayan ng mga mamamayan at negatibong nakakaapekto sa kanilang kalusugan. Kabilang sa mga ito: nakatagong pagsingit sa mga programa sa telebisyon at radyo, video at pelikula, mga espesyal na file ng computer, mga programa sa pagpoproseso ng salita.
Ipinagbabawal na magpakalat ng impormasyon tungkol sa mga pamamaraan ng paghahanda at paggamit ng mga gamot na narkotiko at psychotropic (at kanilang mga analogue), upang maipaliwanag ang mga lugar ng kanilang pamamahagi.
Ipinagbabawal na ipamahagi ang iba pang impormasyon na hindi napapailalim sa pagsisiwalat alinsunod sa mga batas ng Russian Federation.
Advertising
Naglalaman ang batas ng media ng maraming mga kinakailangan at panuntunan para sa advertising.
Halimbawa, hindi pinapayagan ng batas na mailabas ang hindi patas at hindi tumpak na mga ad. Ang hindi patas na advertising ay naiintindihan bilang isang maling paghahambing ng mga na-advertise na produkto sa kanilang mga katapat, advertising na sumisira sa reputasyon ng mga produkto ng mga kakumpitensya at ang mga kakumpitensya mismo. Ang hindi patas na advertising ay tumutukoy din sa advertising ng mga ipinagbabawal na kalakal at hindi patas na kumpetisyon mula sa isang antitrust point of view. Ang hindi tumpak na advertising ay itinuturing na pagkakaloob ng sadyang hindi tumpak na impormasyon tungkol sa isang produkto o serbisyo.
Bilang karagdagan, ang advertising ay hindi dapat mag-udyok sa madla na gumawa ng iligal na pagkilos, maglaman ng mga panawagan para sa kalupitan at karahasan, lumikha ng isang negatibong pag-uugali sa mga taong hindi gumagamit ng na-advertise na produkto. Ang mga carrier ng advertising (mga billboard, banner) ay hindi dapat makagambala sa kaligtasan ng trapiko ng anumang uri ng transportasyon.
Sa advertising, ipinagbabawal ang paggamit ng mga pornograpikong materyales, eksena ng paninigarilyo at pag-inom ng alak, pagbaluktot ng impormasyon gamit ang mga banyagang salita at ekspresyon, sumangguni sa estado na aprubahan ang produktong advertising.
Kabilang sa iba pang mga bagay, sa advertising:
- ipinagbabawal na gumamit ng malaswang wika at mga panlalait;
- ipinagbabawal na magsagawa ng propaganda sa pamamagitan ng advertising;
- ang mga presyo para sa mga kalakal at serbisyo ay dapat ipahiwatig lamang sa pera ng Russian Federation (rubles), at sa mga kaso lamang ng matinding pangangailangan - sa dayuhang pera;
- ipinagbabawal na ipakilala ang mga ad sa mga librong pang-edukasyon para sa mga bata (mga aklat, materyales sa pagtuturo).
I-print ang Mga Regulasyon sa Pamamahayag
Ang press ay inatasan na ipahiwatig sa bawat kopya ng naka-print na publication ang pangalan ng publication, ang listahan ng mga nagtatag, ang buong pangalan ng editor-in-chief, ang numero ng isyu at ang petsa ng paglathala nito. Bukod dito, ang mga pahayagan ay obligadong ipahiwatig ang oras ng pag-sign ng isyu para sa pag-print, ang index ng publication, ang sirkulasyon, ang gastos ng isang kopya at ang address ng tanggapan ng editoryal.
Ipinagbabawal na magsagawa ng propaganda o advertising sa print media:
- paninigarilyo;
- pag-inom ng mga inuming nakalalasing;
- mga serbisyong medikal na nag-aalok ng pagpapalaglag.
Pagkontrol ng mga kontrobersyal na sitwasyon
Sa ngayon, nai-broadcast ng telebisyon ang isang malaking bilang ng mga programa at programa sa telebisyon na inilalantad ang mga lumalabag sa batas. Sa parehong oras, ang mga may-akda ng mga program at program na ito ay naniniwala na sa ganitong paraan protektahan nila ang mga karapatan ng mga mamimili. Ang mga mamamahayag at film crew ay bumili ng mga produkto at serbisyo upang masuri ang kanilang kalidad, na sa katunayan ay napakababa. Sa parehong oras, ang mga manggagawa sa media ay nagtatago sa likod ng batas sa media sa kanilang mga aktibidad.
Sa maraming mga kaso, ang pagkuha ng mga programang ito ay nangyayari sa mga iskandalo. Ang isang kapansin-pansin na halimbawa ay ang programang "Revizorro" sa Biyernes ng TV channel.
Ang pag-uugali ng mga mamamahayag sa panahon ng pagkuha ng pelikula ay nagdudulot ng mga pagtatalo sa mga abugado, abugado at tagapagtanggol ng karapatang pantao tungkol sa legalidad ng naturang mga aktibidad. Sinasabi ng isang panig na sa panahon ng naturang paggawa ng pelikula, sa isang paraan o sa iba pa, ang mga karapatan ng mga may-ari ay nilabag. Ang iba ay hinihimok ang mga aksyon ng mga mamamahayag.
Kung isasaalang-alang natin ang mga pagkilos ng mga mamamahayag mula sa pananaw ng batas sa media, kumikilos sila sa loob ng balangkas ng batas na ito. Ngunit kung isasaalang-alang namin ang parehong mga pagkilos mula sa pananaw ng iba pang mga normative na pagkilos, sa kanilang mga aktibidad ay maaaring makahanap ng maraming mga paglabag na nangangailangan ng pananagutan at kahit na pananagutan sa kriminal.
Pamamaraan para sa Mga mamamahayag sa Mga Operasyong Kontra-Terorismo
Ang magkakahiwalay na mga patakaran para sa mga aktibidad sa pamamahayag ay itinatag sa panahon ng mga operasyon kontra-terorismo (CTO). Sa kasong ito, na nasa pasilidad o sa lugar ng pagpapatakbo ng CTO, ang mamamahayag ay mas mababa sa pinuno ng operasyon.
Mahigpit na ipinagbabawal ang media mula sa pagsisiwalat ng anumang impormasyon tungkol sa mga taktika ng pagpapatakbo, mga diskarte at pamamaraan na ginamit. Kung ang impormasyong ito ay dumaan sa mga terorista sa pamamagitan ng mga mamamahayag, maaari itong makagambala sa operasyon at humantong sa malubhang mga nasawi.
Kapag nagsisiwalat ng impormasyon tungkol sa mga empleyado na kasangkot sa operasyon ng kontra-terorista, at tungkol sa kanilang mga kamag-anak, obligado ang media na sundin ang mga batas sa mga lihim ng estado at ang proteksyon ng personal na impormasyon.
Mga kamakailang pagbabago sa batas ng media
Noong 2017, ang Artikulo 35 ng Batas sa Mass Media ay nabago hinggil sa ipinag-uutos na komunikasyon.
Una, ang tanggapan ng editoryal ay obligadong mag-publish ng mga mensahe nang walang bayad at sa oras na naaayon sa isang desisyon ng korte. Pangalawa, obligado ang media ng estado na mag-publish ng mga mensahe mula sa mas mataas na mga federal at state body.
Tulad ng sa nakaraang bersyon, ang editorial board ng anumang media ay obligadong magbigay ng mga signal ng babala tungkol sa panganib, impormasyong pang-emergency dahil sa panganib sa populasyon, walang bayad at sa lalong madaling panahon. Sa partikular, obligado ang media na mag-publish ng impormasyon tungkol sa pamamaraan para sa mga aksyon ng populasyon, upang mag-publish ng mga mensahe mula sa mga ehekutibong awtoridad at mga lokal na katawan ng sariling pamahalaan.
