Ang mga paksa ng iba't ibang mga segment ng merkado, upang maisakatuparan ang mga aktibidad na nasasailalim sa pagsasaayos ng sarili, ay kailangang maging kasapi ng isang SRO (samahang pansamantalang kumokontrol). Ang layunin ng naturang asosasyon ay upang pangasiwaan at kontrolin ang mga aktibidad ng mga negosyo sa industriya.
Mga pakikipagsosyo na hindi kumikita at mga asosasyong propesyonal na nagsasagawa ng mga pag-andar ng isang regulator sa ilang mga lugar ng domestic ekonomiya na pinalitan ang paglilisensya ng estado higit sa isang dekada na ang nakakaraan. Ang pangunahing normative document para sa institute ng self-regulasyon ay ang Batas Pederal Bilang 315, na pinagtibay noong 01.12.2007.
Mga lugar ng regulasyon ng industriya
Ang mga pamantayan ng Pederal na Batas Blg. 315 ay tumutukoy na ang pakikilahok sa isang SRO ay alinman sa sapilitan o kusang-loob (depende sa uri ng aktibidad na isinasagawa). Sa parehong oras, ang isang negosyo o isang negosyante ay maaaring maging isang miyembro ng isang profile na samahan na pang-pamamahala lamang sa sarili.
Ang paglahok sa mga SRO sa isang kusang-loob na batayan ay isinasagawa sa mga nasabing lugar tulad ng advertising, pagpapagitna, pagpaparehistro ng mga patent. Sa kanilang sariling pagkukusa, ang mga pakikipagsosyo at samahan na hindi kumikita sa industriya ay nagkakaisa ng mga tagagawa ng mga materyales sa gusali, mga produktong pang-agrikultura, kagamitan sa palakasan, elevator, mga recycler ng basura, mga tagapamahala ng ari-arian, mga doktor, tagagawa ng maraming kalakal at maging ng mga tagapasok. Mayroong 425 operating SRO sa Russia, ang paglikha nito ay hindi pinasimulan ng mambabatas, ngunit ng mga paksa ng merkado ng mga serbisyo.
Para sa napakaraming mga kinatawan ng iba't ibang mga bahagi ng ekonomiya, ang pagiging miyembro ng isang SRO ay sapilitan, na nagbibigay ng karapatang pumasok lamang sa merkado ng serbisyo kung natutugunan nila ang mga kinakailangang propesyonal na ipinataw sa kanila. Kasama rito ang 552 pakikipagsosyo na hindi kumikita. Ayon sa kronolohiya ng pagsasama-sama ng pambatasan ng kinakailangan para sa sapilitan na pakikilahok sa mga SRO, ang mga asosasyon ng industriya ay nilikha sa mga sumusunod na lugar:
- mga inhinyero ng cadastral;
- mga appraiser;
- mga tagapamahala ng arbitrasyon;
- auditor;
- mga kooperatiba sa kredito;
- rebisyon ng mga unyon;
- mga kooperatiba sa agrikultura;
- taga-disenyo, surveyor, tagabuo;
- mga dalubhasa sa larangan ng enerhiya at supply ng init;
- tagapag-ayos ng pagsusugal;
- mga kalahok sa merkado ng pananalapi.
Sa lahat ng larangan ng propesyonal na aktibidad, kung saan inilalapat ang mga mekanismo ng pagsasaayos ng sarili, isang talaan ang itinatago ng mga samahan na nakatanggap ng mga kapangyarihan ng isang self-regulator, kumikilos na SRO at nawala ang katayuang ito. Ang mga executive body ng kapangyarihan ng estado ay pinahintulutan na mapanatili ang Pinag-isang Mga Rehistro ng Estado ng Sariling Pamamahala ng Mga Organisasyon (USR SRO).
Ang pinakamalaking bilang ng mga SRO ay kabilang sa sektor ng konstruksyon, kung saan nagpapatakbo ang "tatlong haligi" ng konstruksyon. Kinokontrol ng mga istraktura ng regulasyon ng sektoral ng mga taga-disenyo, surveyor at tagabuo ang proseso sa lahat ng mga yugto, responsibilidad para sa kalidad at antas ng kaligtasan ng ginawang trabaho. Gayundin, ang mga regulator ay kumakatawan sa mga interes ng kanilang mga miyembro na may kaugnayan sa mga istraktura ng estado at mga awtoridad sa munisipyo. Ang isang napapanahong listahan ng mga operating SRO ay ibinibigay sa portal ng Federal Service for Environmental, Technological at Nuclear Supervision www.sro.gosnadzor.ru.
Kabilang sa mga una sa larangan ng disenyo ng arkitektura at konstruksyon, nilikha ang Interregional Association of Architects and Designers www.npmaap.ru. Ang marka ng marka ng RASK klase B3, na ibinigay sa mga katangian ng self-regulator na may numero ng pagpaparehistro SRO-P-083-14122009 sa website na www.all-sro.ru/register/srop/083-np-maap, nagpapatotoo sa katatagan at pagiging maaasahan ng MAAP.
Ang malaking asosasyon na "Pambansang Asosasyon ng Mga Tagabuo" NOSTROY ay pinag-iisa ang kalahati ng kabuuang bilang ng mga kumpanya na nakikibahagi sa pabahay, konstruksyon sibil at pang-industriya.
Ang pakikipagsosyo ng mga taong nagsasagawa ng disenyo at gawaing pagsisiyasat na NOPRIZ ay nag-iisa sa 171 na disenyo at 40 na mga engineering at survey SRO.
Sa propesyonal na merkado ng mga tagapamahala ng arbitrasyon, kagalang-galang at matatag na mga kalahok ay ang RNO PAU (www.rsopau.ru), MCO PAU (www.npmsopau.ru) at Avangard (www.oau.ru).
Sa rehistro ng estado ng SRO ng mga auditor - mga asosasyon na "Russian Union of Auditors" at "Sodruzhestvo". Ang detalyadong impormasyon tungkol sa kanilang mga aktibidad, ang code ng karangalan ng mga auditor at propesyonal na pamantayan ay matatagpuan sa portal ng Ministry of Finance ng Russian Federation www.rar.gov.ru/registry/sroregistry.
Ang pinag-isang rehistro ng estado ng mga samahan na kumokontrol sa sarili ng mga appraisers ay na-publish sa website na "Appraiser.ru" www.ocenchik.ru/orgs. Ang mapagkukunan ng impormasyon ay inilaan para sa mga mamimili ng mga serbisyo at espesyalista sa pagtatasa ng lahat ng mga uri ng pagmamay-ari. Ang site ay may isang malaking base sa pagkonsulta, kabilang ang iba't ibang mga paraan ng interactive, isang calculator ng pisikal na pagkasira, pati na rin ang isang online appraisal ng isang apartment, kotse, atbp.
Ang Bank of Russia ay nagsasagawa ng kontrol sa estado at pangangasiwa sa mga samahan ng microfinance na kasama sa rehistro ng estado: www.cbr.ru/finmarket/supervision/sv_micro. Ang kawalan ng mga MFO sa database ng Bangko Sentral ng Russian Federation ay nangangahulugang ang mga aktibidad ng kumpanyang ito ay hindi kinokontrol ng Bangko ng Russia at hindi sumusunod sa mga patakaran nito, na nangangahulugang ang mga pautang dito ay maaaring maibigay sa hindi sapat na mga tuntunin. Ang paghahambing ng data sa mga kalahok sa segment na ito ng pamilihan sa pananalapi at mga kundisyon ng kredito ay matatagpuan sa mga mapagkukunan tulad ng www. zaim.com/reestr-mfo, www.moskva.vbr.ru/mfo, atbp.
Mga tampok ng SRO ng Moscow
Ayon sa istatistika, ang mga SRO ay mayroong higit sa 234 libong mga miyembro sa iba't ibang larangan ng domestic ekonomiya. Halos 40% ng kabuuang bilang ng mga self-regulator ng industriya ng operating ay nakarehistro sa Moscow.
Ang nasabing pamumuno ng kapital ay lubos na naiintindihan at nabigyang katwiran. Dito, ang mga normative na gawa ay nilikha at tinalakay sa antas ng pambatasan, inilapat ang mga advanced na pamantayan sa trabaho at makabagong mga diskarte, gaganapin ang mga kongreso sa industriya at kumperensya. Siyempre, nag-uudyok ito ng mga kinatawan ng rehiyon na sumali sa mga SRO ng Moscow. Ang mga miyembro ng mga asosasyong propesyonal ng kapital ay maaaring umasa sa pagtanggap ng kinakailangang ligal na suporta, gamit ang mga serbisyo sa pagkonsulta at tulong ng mga kwalipikadong dalubhasa.
Ang mga SRO sa Moscow ay may solidong pondo sa pagbabayad na maaaring magagarantiyahan sa kanilang mga miyembro ng isang "safety cushion", maaaring magbigay ng mga installment para sa pagbabayad ng mga kontribusyon, atbp. Ang paglikha ng mga interactive na site, pagpapatakbo ng elektronikong daloy ng dokumento, at isang mahusay na paggana na mekanismo para sa advanced na pagsasanay ay nakakaakit din ng mga negosyo mula sa paligid upang maging miyembro ng mga asosasyong hindi kumikita na may katuturan na pederal.
Ang isang natatanging tampok ng gawain ng Moscow SROs ay ang transparency ng mga aktibidad sa pananalapi at pang-ekonomiya at mataas na aktibidad ng negosyo. Pagtataguyod at pag-lobby ng mga interes ng industriya sa kabuuan, nagkakaisa sila sa malalaking mga asosasyon ng industriya (NOSTROY, Unity, RSOPAU, atbp.). Ang mga kumpanya ng kasapi ng pinag-isang pakikipagsosyo na walang kita ay may pagkakataon hindi lamang upang mabuo nang mabisa, ngunit magkaroon din ng tunay na epekto sa pagpapabuti ng kalidad ng mga serbisyong inalok sa propesyonal.
Mga mapagkukunan ng impormasyon ng SRO
Ayon sa mga eksperto, higit sa isang katlo ng mga SRO ay walang sariling website, ay hindi kinakatawan sa Internet sa anumang ibang ligal na pamamaraan. Samakatuwid, ang pagsubaybay sa mga organisasyong kumokontrol sa sarili ay may malaking kahalagahan.
Nagbibigay ng pagiging bukas ng impormasyon, nagpapanatili ng mga rehistro ng sapilitan at boluntaryong mga asosasyon ng industriya, isang dalubhasang proyekto na "Lahat tungkol sa SRO" www.all-sro.ru.
Ang portal na "Center for Self-Regulation sa Russian Federation" ay sumasaklaw sa mga kaganapan na nagaganap sa institusyon ng self-regulasyon. Isang solong serbisyo sa sanggunian sa telepono 8 (800) 200-123-8. Sa www.sro.center mayroong isang online calculator para sa pagkalkula ng gastos ng pagtanggap ng isang SRO para sa iba't ibang mga uri ng trabaho.
Sa mga pahina ng mapagkukunan na "Rehistro ng CPO" www.moskva.reestr-sro.ru ay ipinakita ang isang pinalawak na listahan ng mga samahan na kumokontrol sa sarili sa Russia. Ang isang magkakahiwalay na seksyon ay inilaan sa mga regulator ng rehiyon ng Moscow. Sa site, maaari kang kumunsulta sa mga dalubhasa mula sa dalubhasang pakikipagsosyo na hindi kumikita, gumuhit at magpadala ng isang application para sa pagkuha ng mga permiso ng SRO online.
Ang isa sa mga tool upang labanan ang labis na gawing pangkalakalan ng mga SRO ay ang sistema ng pag-rate. Ang ahensya ng rating ng gusali kumplikadong RASK (www.rask.ru) ay gumagawa ng mga pagraranggo ng mga regulator sa mga tagabuo, taga-disenyo at surbey, nagbibigay ng mga katangian na katangian, at sinusuri din ang antas ng kanilang pagiging maaasahan. Ang Rostechnadzor ay nagpapatupad ng isang programa upang makilala ang mga walang prinsipyong komersyal na regulator, na ang mga resulta ay nai-publish sa mga bukas na mapagkukunan.
Ang impormasyong nai-post ay batay sa datos na nakuha mula sa mga opisyal na mapagkukunan ng mga awtoridad ng ehekutibo na pinahintulutan na mapanatili ang USR ng SRO (Rostekhnadzor, Rosreestr, Ministry of Finance, Ministry of Energy, the Central Bank, atbp.), Pati na rin impormasyon nai-publish sa opisyal na mga website ng self-regulator ng Moscow at mga rehiyonal na SRO.
