Sa batas ng Russia, wala pa ring malinaw na nakabalangkas na kahulugan ng naturang konsepto bilang "empleyado ng sektor ng publiko". Ngunit sa maraming ligal na kilos na kumokontrol sa mga kundisyon ng kabayaran, naroroon ang konseptong ito. Samakatuwid, para sa isa at mga pamantayan kung saan ang empleyado ay maaaring maiugnay sa badyet na globo, ang mga kondisyon ng kanilang financing ay maaaring tanggapin.
Sino ang nagbabayad ng suweldo
Sa karamihan ng mga normative na kilos na kumokontrol sa mga isyu ng pagbabayad para sa mga empleyado ng sphere ng badyet, tinutukoy ng isang espesyal na linya kung ano ang ibig sabihin ng dokumentong ito sa ilalim ng konsepto ng "badyet na samahan". Bilang isang patakaran, ito ang mga samahang iyon, ang mga pag-andar at kapangyarihan ng tagapagtatag na kung saan ay ginaganap ng mga katawang ehekutibo na may iba't ibang antas - estado, panrehiyon at munisipal.
Sa kasalukuyan, ang pagtukoy ng pamantayan ay ang mapagkukunan ng pagpopondo para sa mga pagbabayad sa suweldo mula sa mga pondong inilalaan ng mga badyet ng tatlong antas na ito. Lumalabas na ang mga empleyado ng sektor ng publiko ay kasama ang bawat isa na tumatanggap ng suweldo mula sa badyet, na ang trabaho ay binabayaran alinsunod sa Unified Tariff Iskedyul (ETS), at sa mga tumatanggap ng pagbabayad nang direkta mula sa isang partikular na badyet. Ang mga pagbabayad na ito, syempre, kasama sa item na "Mga Gastos" ng mga badyet na ito.
Ang ilang mga kilalang pambatasan ay naglalaman ng mga kahulugan ayon sa kung saan ang mga indibidwal na nasa pakikipag-ugnayan sa paggawa sa mga samahang badyet at tumatanggap ng mga suweldo na isinasaalang-alang ang mga suweldo sa account na itinatag batay sa ETS ay kinikilala bilang mga empleyado ng sphere ng badyet.
Sino ang empleyado ng estado
Noong 2012, ang bilang ng mga empleyado ng mga samahang badyet sa Russian Federation ay lumampas sa 14 milyong katao. Sa mga ito, humigit-kumulang 3, 7 milyon ang nagtrabaho sa mga ahensya ng pamahalaang pederal, 4 milyon - sa mga ahensya ng gobyerno ng mga nasasakupan na entity ng Russian Federation at 7 milyon - sa mga institusyong munisipal.
Bilang karagdagan sa mga empleyado ng mga ahensya ng pamahalaang federal, tulad ng inspeksyon sa buwis, kaban ng bayan, serbisyo sa customs, atbp. Ang mga empleyado ng pampublikong sektor ay nagsasama ng mga empleyado sa edukasyon at pangangalaga sa kalusugan, mga serbisyong panlipunan, kultura o agham.
Kasama rin sa kategoryang ito ang mga tauhan ng sibilyan ng mga yunit ng militar, mga institusyon at dibisyon ng mga federal executive body, kung saan ang serbisyo sa militar ay ibinibigay ng batas, pati na rin ang mga tauhang sibilyan ng ilang mga federal executive body na nauugnay sa mga aktibidad sa larangan ng depensa, pagpapatupad ng batas at seguridad ng estado.
Para sa mga maaaring isaalang-alang ang kanilang sarili na isang empleyado ng sektor ng publiko, ang estado ay nagbibigay ng mga pondo sa badyet para sa mga naka-target na programa, kabilang ang mga subsidyo para sa pagbili ng pabahay. Nagbibigay din ang kaban ng estado ng pondo para sa iba't ibang mga benepisyo sa lipunan para sa mga empleyado ng pampublikong sektor.